Nueva regulación de los planes de autoprotección: qué deben revisar empresas y centros de trabajo

La nueva Directriz Básica de Planificación de Protección Civil de Autoprotección actualiza las exigencias aplicables a determinados centros, establecimientos y actividades ante situaciones de emergencia.

El Boletín Oficial del Estado ha publicado la Orden INT/1068/2026, de 7 de octubre, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 6 de octubre de 2026 que aprueba la nueva Directriz Básica de Planificación de Protección Civil de autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia. El acuerdo produce efectos desde el 11 de octubre de 2026.

¿A quién afecta?

La norma no establece las mismas obligaciones para todos los centros de trabajo. Su ámbito principal se centra en las actividades, centros, establecimientos e instalaciones incluidos en su anexo I, atendiendo al tipo de actividad, los riesgos existentes, la ocupación o las dificultades que puedan existir para evacuar a las personas ante una emergencia.

Entre los sectores contemplados se encuentran determinadas actividades industriales, sanitarias, docentes, residenciales públicas, infraestructuras de transporte, instalaciones energéticas y actividades con sustancias peligrosas, entre otras. Por ello, una de las primeras actuaciones que deberían realizar las organizaciones es comprobar si su actividad se encuentra incluida dentro de los supuestos establecidos por la nueva Directriz.

Formación y participación de las personas trabajadoras

La autoprotección no puede limitarse a disponer de un documento archivado. La nueva regulación exige que los planes se encuentren implantados y que las personas que tengan funciones asignadas conozcan adecuadamente cómo actuar ante una situación de emergencia.

La Directriz prevé programas de formación para los distintos intervinientes y establece actividades formativas periódicas para mantener la formación teórica y práctica del personal asignado al Plan de Autoprotección, con mecanismos que permitan comprobar la adquisición de esos conocimientos.

Simulacros, al menos una vez al año

Para evaluar los planes de autoprotección y asegurar su eficacia y operatividad deberán realizarse simulacros con la periodicidad que fije el propio plan y, en todo caso, al menos una vez al año. Sus resultados deberán evaluarse para comprobar la eficacia de la organización de respuesta, la capacitación del personal, la suficiencia de los medios y la adecuación de los procedimientos.

Revisión de los planes

Los planes de autoprotección tienen vigencia indeterminada, pero deberán mantenerse actualizados y revisarse, como mínimo, con una periodicidad no superior a cinco años, salvo que la normativa sectorial específica establezca un plazo inferior.

Cuatro años para adaptar los planes existentes

Los planes de autoprotección que ya estuvieran vigentes deberán adaptarse a la nueva Directriz en un plazo máximo de cuatro años. Este periodo no debería interpretarse como una razón para posponer su revisión: las organizaciones afectadas deberían comenzar a comprobar desde ahora la adecuación de su documentación, formación, procedimientos de emergencia y sistemas de coordinación.

Especial atención a centros educativos y asistenciales

La Directriz contempla expresamente determinados establecimientos docentes, entre ellos aquellos destinados a la atención o formación de 50 o más personas que no puedan ser evacuadas por sus propios medios o que puedan verse impedidas para cumplir instrucciones durante una emergencia. También incluye otros establecimientos docentes cuya actividad pueda generar emergencias de protección civil conforme a los riesgos previstos en la normativa.

La propia regulación recuerda que los centros docentes que no alcancen esos umbrales siguen obligados a cumplir los protocolos de evacuación y emergencia derivados de la normativa de prevención de riesgos laborales, educativa y de seguridad que resulte aplicable.

¿Qué deberían revisar ahora las organizaciones?

Conviene comprobar si la actividad está incluida en el ámbito de aplicación de la Directriz, si existe un Plan de Autoprotección actualizado, cuándo se realizó su última revisión, si están claramente asignadas las responsabilidades ante una emergencia, si el personal ha recibido formación suficiente, cuándo se efectuó el último simulacro y si los cambios en instalaciones, plantilla, usuarios, actividad o riesgos hacen necesaria una actualización.

Autoprotección y prevención de riesgos laborales

La aprobación de esta Directriz refuerza la necesidad de integrar la gestión de emergencias dentro de una política preventiva eficaz. El cumplimiento documental no resulta suficiente si las personas trabajadoras desconocen cómo actuar o si los procedimientos no han sido comprobados en la práctica.

Por ello, las organizaciones deberían integrar la revisión de sus planes de emergencia y autoprotección dentro de su sistema general de prevención, garantizando que los procedimientos establecidos sean conocidos, practicados y periódicamente actualizados.

La nueva Directriz sustituye el marco transitorio anterior: el Real Decreto 393/2007, aunque había sido derogado por el Real Decreto 524/2023 con mantenimiento temporal de su aplicación, deja de aplicarse desde la publicación del nuevo acuerdo.

Fuente oficial: BOE-A-2026-21144 — Orden INT/1068/2026, de 7 de octubre.

ILM Laboral y Mediación

Información de carácter general. La aplicación de la Directriz debe analizarse atendiendo a las características y actividad concreta de cada organización.